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भारत और जर्मनी, अपने आप में, अपने संबंधित क्षेत्रों में महत्वपूर्ण देश हैं। साथ में, उन्होंने शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से अपनी साझेदारी को विकसित और विविधतापूर्ण बनाया है। फिर भी, लोकप्रिय धारणाएं ऐतिहासिक रूप से सरकारों द्वारा किए जा रहे कार्यों से मेल खाने में विफल रही हैं। यह पत्र दोनों देशों के बीच बेहतर धारणा-निर्माण के लिए तर्क देता है, विशेष रूप से जर्मनी जैसे देशों के लिए जहां नागरिक समाज एक बड़ी भूमिका निभाता है, अंतरराष्ट्रीय संबंधों के पोषण में अपनी सिद्ध भूमिका को देखते हुए। यह पेपर भारत और जर्मनी के बीच धारणा-निर्माण की जड़ों का पता लगाता है, और एक बहुध्रुवीय दुनिया में बढ़ती रणनीतिक साझेदारी की आवश्यकताओं के अनुसार धारणा बनाने की सिफारिश करता है।
धारणाओं की लड़ाई अंतरराष्ट्रीय संबंधों के संचालन में एक महत्वपूर्ण गतिशील है, क्योंकि धारणाओं को अक्सर नीति के प्रमुख निर्धारकों के रूप में माना जाता है। इस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय संबंध अक्सर लक्ष्यों की समानता, प्रत्येक खिलाड़ी की शक्ति का एक पारस्परिक मूल्यांकन, और प्रत्येक अभिनेता द्वारा दूसरे को सौंपी गई स्थिति के आधार पर संरचित होते हैं। ये दूसरे अभिनेता की तस्वीर को बढ़ावा देते हैं, जिस पर अगर लगातार जोर दिया जाए, तो निर्णय लेने वालों, जनता, विश्लेषकों और निजी क्षेत्र के बीच स्थायी छवि उत्पन्न हो सकती है। एक राज्य के भीतर विभिन्न खंड इस तरह की लगातार छवियों के लिए सूक्ष्म अंतरों के साथ प्रतिक्रिया करेंगे और उनका उपयोग प्रतिक्रियाओं को उत्पन्न करने और संबंधित राज्य के सापेक्ष निर्णय लेने के लिए करेंगे।
इनमें से अधिकांश धारणाएं संबंधित राज्यों की भू-सामरिक स्थिति और संबद्धता से उत्पन्न होती हैं। इतिहास और संस्कृति इसमें योगदान करते हैं और आर्थिक और व्यावसायिक क्षेत्रों में प्रगति की अपनी गति होती है। किसी देश का राजनीतिक और आर्थिक खुलापन और इससे मिलने वाले अवसर धारणाओं के विकास में सार्थक योगदान देते हैं। जनसांख्यिकीय लाभांश, नई तकनीकों और खेल कौशल में विकास भी इसे अतिरिक्त अपील देता है यदि धारणा अन्यथा सकारात्मक है।
भारत और जर्मनी अंतरराष्ट्रीय संबंधों में धारणाओं की भूमिका का एक उपयोगी केस स्टडी प्रदान करते हैं। मई 2022 की शुरुआत में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने छठे इंडो-जर्मन अंतर-सरकारी परामर्श (IGC) के लिए बर्लिन का दौरा किया। यह यात्रा अपने समय के लिए महत्वपूर्ण थी – यह यूक्रेन संकट के झटके के बीच आ रही थी – और इसने पर्याप्त परिणाम भी दिए। आखिरकार, द्विपक्षीय संबंध जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल के कार्यकाल के अंत तक स्थिर होते दिखाई दिए। दिसंबर 2021 में जर्मनी में सोशल डेमोक्रेट्स और ग्रीन्स और फ्री डेमोक्रेट्स के नेतृत्व में एक नए गठबंधन का गठन किया गया था। पहली बार 2021 में निर्धारित आईजीसी को नई सरकार के आने तक चुपचाप स्थगित कर दिया गया था। इस बीच, यूक्रेन संकट ने यूरोप और विशेष रूप से जर्मनी को घेर लिया।
जनता की नज़र में, मोदी की IGC यात्रा यूक्रेन संकट से तालमेल बिठाने और क्या जर्मनी भारत को अपनी लाइन पर चलने के लिए मनाने की कोशिश करेगा। हालाँकि, दोनों का यूक्रेन से बाहर कारोबार था। IGC रणनीतिक और आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण था। जर्मनी महामारी के आर्थिक नतीजों का सामना कर रहा था, और रूस पर प्रतिबंध लगाने से यह और तनाव में आ जाएगा। जैसा कि यह व्यापार और निवेश के लिए नए बाजारों की तलाश करता है, यह भारत को अपने विशाल बाजार आकार के साथ एक प्रासंगिक भागीदार के रूप में देखता है।
फिर भी, नए जर्मन चांसलर, ओलाफ स्कोल्ज़ और मोदी के बीच सामंजस्य अक्सर सार्वजनिक धारणा से मेल नहीं खाता था। आईजीसी के दौरान, पश्चिमी मीडिया का ध्यान यूक्रेन संकट पर था: भारत ने इसका कैसे जवाब दिया, और रूस के प्रति इसकी आत्मीयता जिसने इसकी लोकतांत्रिक साख को सीमित कर दिया। जर्मन मीडिया अलग नहीं था। इस बीच, भारतीय मीडिया वर्तमान संदर्भ में, विशेष रूप से सरकार के स्तर पर, जर्मन प्रतिक्रियाओं को देखने के लिए प्रतीक्षा कर रहा था।
आज महत्वपूर्ण धारणा भारत और जर्मनी के बीच घनिष्ठ संबंध है। जिस नियमितता के साथ मेर्केल के वर्षों में शिखर सम्मेलन आयोजित किए गए हैं, वह इस धारणा की अभिव्यक्ति है। 21वीं सदी में भारत और जर्मनी के फिर से जुड़े होने के कारण घनिष्ठ संपर्क ने गहन संपर्क, बैठकें और आदान-प्रदान देखा। दोनों देशों ने अपने संबंधों को जोड़ने और विविधता लाने और अतीत की कुछ गलत धारणाओं को दूर करने के लिए उपलब्ध रणनीतिक स्थान का प्रभावी उपयोग दिखाया।
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लेख को गुरजीत सिंह ने लिखा है।
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