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प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से अपतटीय निधियों को प्रभावित करता है।
स्टार्टअप्स जैसे असूचीबद्ध व्यवसायों के लिए, उनके अंकित मूल्य से ऊपर की कीमत पर जारी किए गए निवासियों के इक्विटी निवेश को आय के रूप में माना जाता है
भारत का स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र, एक जीवंत और तेजी से बढ़ता क्षेत्र, हाल ही में वित्त विधेयक 2023 में प्रस्तावित परिवर्तनों के कारण जांच के दायरे में आ गया है। आयकर अधिनियम की धारा 56(2) VII बी को ‘एंजेल टैक्स’ के रूप में संदर्भित किया गया है। स्टार्टअप्स के लिए चिंता का विषय, मुख्य रूप से इक्विटी निवेश पर इसके प्रभाव के कारण।
‘एंजेल टैक्स’ को उजागर करना
आम तौर पर ‘एंजेल टैक्स’ के रूप में जाना जाता है, धारा 56(2) VII बी को 2012 में पेश किया गया था। यह खंड रेखांकित करता है कि गैर-सूचीबद्ध व्यवसायों जैसे स्टार्टअप्स के लिए, उनके अंकित मूल्य से ऊपर की कीमत पर जारी किए गए निवासियों के इक्विटी निवेश को आय के रूप में माना जाता है। उदाहरण के लिए, यदि एक स्टार्टअप शेयर का उचित बाजार मूल्य 10 रुपये प्रति यूनिट है और इसे फंडिंग राउंड के दौरान एक निवेशक को 20 रुपये में बेचा जाता है, तो 10 रुपये का अंतर आय के रूप में 30 प्रतिशत पर कर योग्य होगा। इस क्लॉज का उद्देश्य शेयरों के ओवरवैल्यूएशन के माध्यम से बेहिसाब धन के निर्माण और उपयोग को रोकना था।
वित्त विधेयक 2023 में नए संशोधन में विदेशी निवेशकों को शामिल करने के लिए एंजेल टैक्स के दायरे को व्यापक बनाने का प्रस्ताव है। इससे पहले, स्टार्टअप्स और निवेशकों को एंजेल टैक्स से छूट मिली थी, जिससे इकोसिस्टम में कई लोगों को राहत मिली थी। हालाँकि, प्रस्तावित परिवर्तनों का उद्देश्य विदेशी निधियों और अनिवासी निवेशकों के लिए इस छूट को हटाना है। उन्हें अब जुटाई गई पूंजी और बेची गई प्रतिभूतियों के उचित मूल्य के बीच के अंतर पर कर चुकाना होगा।
स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के लिए निहितार्थ
पीडब्ल्यूसी इंडिया की एक हालिया रिपोर्ट ने पिछले वर्ष की तुलना में 2022 में स्टार्टअप फंडिंग में 33 प्रतिशत की गिरावट के साथ 24 बिलियन डॉलर की महत्वपूर्ण गिरावट का संकेत दिया। इस फंडिंग का एक बड़ा हिस्सा टाइगर ग्लोबल जैसे विदेशी निवेशकों से आया, जिसने एक तिहाई से अधिक स्टार्टअप्स में निवेश किया है जो यूनिकॉर्न स्थिति तक पहुंच चुके हैं। नया संशोधन संभावित रूप से निवेश में मंदी का कारण बन सकता है या यहां तक कि बढ़ी हुई कर देनदारी के कारण स्टार्टअप भारत से बाहर फ्लिप कर सकते हैं।
प्रस्तावित परिवर्तनों ने चिंताओं को उठाया है और स्टार्टअप और निवेशक समुदायों के बीच गरमागरम बहस शुरू की है। व्यापक भ्रम है और आशा है कि सरकार प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को बाधित नहीं करेगी। कई लोगों को डर है कि एंजल टैक्स की वापसी से पहले से ही तनावग्रस्त स्टार्टअप्स पर और दबाव पड़ सकता है, जो संभावित रूप से बढ़ने और समृद्ध होने की उनकी क्षमता को प्रभावित कर सकता है।
प्रस्तावित परिवर्तनों का प्रभाव
प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से अपतटीय निधियों को प्रभावित करता है। इनमें भारत के कुछ सबसे बड़े वीसी निवेशक शामिल हैं, जैसे कि टाइगर ग्लोबल, सिकोइया कैपिटल, सॉफ्टबैंक, एक्सेल, और शुरुआती चरण के निवेशक जैसे वाई कॉम्बिनेटर, एंजेललिस्ट और अन्य। भारतीय स्टार्टअप्स को इन फंडों के पर्याप्त योगदान को देखते हुए, नया एंजल टैक्स प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के प्रवाह को गंभीर रूप से बाधित कर सकता है।
‘एंजेल टैक्स’ के इस संभावित अधिक अशुभ अवतार के तहत अपवादों को स्पष्ट करने के बारे में वित्त मंत्रालय के फैसले का निवेशक वर्ग बेसब्री से इंतजार कर रहा है। स्टार्टअप्स को अधिक प्रकटीकरण बोझ का सामना करना पड़ सकता है, और उनके लिए अनुपालन परिदृश्य अधिक जटिल हो सकता है।
घटनाओं के एक दिलचस्प मोड़ में, सरकार ने “एंजेल टैक्स” के दायरे से संप्रभु धन कोष और पेंशन फंड सहित कुछ विदेशी निवेशकों को बाहर करने का प्रस्ताव दिया। यह कदम स्टार्टअप्स को बहुत जरूरी राहत प्रदान करता है और दिखाता है कि सरकार स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र द्वारा उठाई गई चिंताएँ।
निष्कर्ष
वित्त विधेयक 2023 में प्रस्तावित परिवर्तनों के संभावित निहितार्थ दूरगामी हैं। हालांकि, सरकार, स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र और निवेशकों के बीच सावधानीपूर्वक विचार और रचनात्मक बातचीत के साथ, मनी लॉन्ड्रिंग को रोकने और यह सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाना संभव हो सकता है कि स्टार्टअप्स को उनकी जरूरत के फंड तक पहुंच बनी रहे।
स्टार्टअप समुदाय और निवेशक कर कानूनों में स्पष्टता और पूर्वानुमेयता की वकालत कर रहे हैं, जो निवेशकों के विश्वास को बनाए रखने और स्टार्टअप के विकास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है। एक सुझाव यह है कि कर प्रक्रियाओं को सरल बनाया जाए और नियामक ओवरहेड को कम किया जाए, जिससे भारत स्टार्टअप निवेश के लिए अधिक आकर्षक गंतव्य बन सके।
जबकि ‘एंजेल टैक्स’ विनियमों में प्रस्तावित परिवर्तनों ने स्टार्टअप समुदाय में अनिश्चितता पैदा की है, वे सरकार के लिए इस मुद्दे को इस तरह से संबोधित करने का अवसर भी प्रस्तुत करते हैं जो भारत में स्टार्टअप विकास को बढ़ावा देना जारी रखता है। एक जीवंत स्टार्टअप इकोसिस्टम को बढ़ावा देने की आवश्यकता के साथ वित्तीय पारदर्शिता और जवाबदेही की आवश्यकता को संतुलित करना आगे बढ़ने की कुंजी होगी। सही कदमों के साथ, भारतीय स्टार्टअप इकोसिस्टम अपने विकास और नवाचार के प्रक्षेपवक्र को जारी रख सकता है।
(लेखक अनलिस्टेडकार्ट के संस्थापक हैं)
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