बीमा के लिए सरकार का बड़ा धक्का | भारत की ताजा खबर

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1 सितंबर 1956, भारतीय जीवन बीमा के इतिहास में एक महत्वपूर्ण दिन है। आज भारतीय जीवन बीमा निगम सेवा के अपने कैरियर की शुरुआत कर रहा है। हमने जो कदम उठाया है वह जीवन बीमा के इतिहास में अद्वितीय है, क्योंकि कुछ देशों में, यदि कोई हो, तो एक एकाधिकार के आधार पर जीवन बीमा का प्रबंधन करने वाला कोई निगम है। यह सुनिश्चित करना हमारे लिए और भी आवश्यक है कि इस महत्वपूर्ण कदम के परिणाम देश के लिए स्थायी लाभ के हों। यह उच्चतम से निम्नतम तक निगम से जुड़े सभी लोगों की ओर से समर्पित सेवा की मांग करता है।

19 जनवरी को, जब जीवन बीमा (आपातकालीन प्रावधान) अध्यादेश प्रख्यापित किया गया था, सरकार ने लगभग 180 बीमा कंपनियों – जीवन और समग्र, भारतीय और विदेशी, आकार और ताकत में व्यापक रूप से भिन्न – और लगभग 70 भविष्य समाजों का अस्थायी प्रबंधन ग्रहण किया। लागू कुल कारोबार के क्रम का था 1,250 करोड़ और कुल धनराशि थी 380 करोड़।

संरक्षक

इस प्रकार इन सभी इकाइयों का कुशल प्रशासन सुनिश्चित करना हमारा दायित्व बन गया। जैसा कि, अध्यादेश के संदर्भ में, यह केवल प्रबंधन था जो सरकार में निहित था और स्वामित्व नहीं, कंपनियों को अलग-अलग संस्थाओं के रूप में जारी रखना आवश्यक था। कुशल प्रबंधन के उद्देश्य से, सरकार की ओर से उन्हें प्रशासित करने के लिए संरक्षक नियुक्त किए गए थे। इस अवधि के दौरान इन संरक्षकों के काम का समन्वय वास्तव में एक कठिन काम था क्योंकि आंतरिक संगठन के अलग-अलग पैटर्न, व्यापक रूप से भिन्न आकार, ताकत और कंपनियों की स्थिति ने उनकी समस्याओं पर व्यक्तिगत ध्यान देना अनिवार्य बना दिया।

निगम विधेयक

इन कंपनियों के प्रबंधन की धारणा के साथ संयोग से जीवन बीमा के राष्ट्रीयकरण के सरकार के प्रस्ताव के समर्थन की मांग करके संसद के प्रति अपनी जिम्मेदारी का निर्वहन करने की आवश्यकता थी। जीवन बीमा (आपातकालीन शक्तियां) अध्यादेश पर संसद द्वारा विचार किया गया जिसने सरकार द्वारा उठाए गए कदम का समर्थन किया। इसके बाद, संसद ने जीवन बीमा निगम विधेयक पर विचार किया। प्रवर समिति की रिपोर्ट पर विचार करने के बाद संसद ने जीवन बीमा निगम विधेयक पारित किया।

कार्यान्वयन

संसद द्वारा विधेयक पारित करने के बाद हमारा अगला काम इसे लागू करना था। अधिनियम ने निगम को सरकार द्वारा तय किए जाने वाले “नियत दिन” पर अस्तित्व में लाने का प्रावधान किया। यह महसूस किया गया कि सरकार को इन कंपनियों के प्रबंधन पर आवश्यकता से अधिक एक दिन के लिए नियंत्रण नहीं रखना चाहिए, और जितनी जल्दी हो सके निगम को स्थापित करने का प्रयास करना चाहिए, ताकि वह आगे के कठिन और कठिन कार्य को हाथ में ले सके। . तदनुसार, 1 सितंबर को जीवन बीमा निगम के अस्तित्व में आने की तारीख के रूप में तय किया गया था। इस निर्णय का अर्थ था कि तैयारी कार्य के लिए केवल कुछ सप्ताह का समय था। यह कार्य वास्तव में एक दुर्जेय था, क्योंकि इसमें संभागीय कार्यालयों की पसंद से लेकर प्रस्ताव प्रपत्रों को अंतिम रूप देने जैसे छोटे विवरणों तक सभी पहलुओं को शामिल करना था।

अधिनियम में ही यह निर्धारित किया गया है कि पांच क्षेत्र होंगे – बॉम्बे, कलकत्ता, मद्रास, दिल्ली और कानपुर में मुख्यालय के साथ। हमने संभागीय कार्यालयों के स्थान पर काफी विचार किया, जो सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए पूर्व बीमा कंपनियों के प्रधान कार्यालयों के समान कार्य करेंगे। यह महसूस किया गया कि बड़ी संख्या में संभागीय कार्यालयों की स्वाभाविक इच्छा और खर्चों को कम रखने की सर्वोपरि आवश्यकता के बीच सबसे अच्छा समझौता देश भर में फैले 33 संभागीय कार्यालयों से शुरू होगा। इन संभागीय कार्यालयों के तहत शाखाओं का एक नेटवर्क होगा – लगभग 180 संख्या में – ताकि पॉलिसीधारक, चाहे वे कहीं भी रह रहे हों, उनके निवास स्थान से दूर निगम के कुछ कार्यालय या अन्य कार्यालय होंगे। मंडल और शाखा कार्यालयों के इस नेटवर्क के साथ, हमें आशा है कि निगम पॉलिसीधारकों को त्वरित और कुशल सेवा प्रदान करने में सक्षम होगा।

मौजूदा नीतियां

एक कठिन समस्या मौजूदा नीतियों की सर्विसिंग की व्यवस्था थी, जिनकी संख्या लगभग पाँच मिलियन है। बीमा कंपनियों का कामकाज अब तक अत्यधिक केंद्रीकृत था। व्यवहारिक रूप से सभी कार्य प्रधान कार्यालयों में हो रहे थे, शाखाओं का सम्बन्ध केवल नये व्यवसाय की प्राप्ति से था। इसलिए, हमें 250 विषम इकाइयों में से प्रत्येक के रिकॉर्ड को डिवीजनों के अनुसार विभाजित करने के दुर्जेय कार्य का सामना करना पड़ा; प्रत्येक खाता बही और प्रत्येक रजिस्टर में जाना पड़ता था और उन संभागीय कार्यालयों के अनुसार नई किताबें और रिकॉर्ड तैयार किए जाते थे जिनके क्षेत्र में पॉलिसीधारक रहता था।

सेवा में व्यवधान से बचने के लिए, हमने सबसे अच्छा सोचा कि यह कार्य महीनों की अवधि में फैला दिया जाए। जैसे ही एक डिवीजन के लिए नए रजिस्टर तैयार किए गए, रिकॉर्ड उस काम में शामिल होने वाले पुरुषों के साथ स्थानांतरित कर दिए जाएंगे। इस बीच पूर्व प्रधान कार्यालयों को “सुविधाजनक सेवा इकाइयों में एक साथ समूहीकृत” किया गया है।

प्रगतिशील दृष्टिकोण

जनता के लिए, मैं एक विशेष दलील दूंगा। वे जानते हैं कि निगम द्वारा जारी सभी पॉलिसियों में भुगतान के संबंध में केंद्र सरकार की गारंटी होती है। अंतिम भुगतान के संबंध में उनके हित इस प्रकार 100% सुरक्षित हैं। लेकिन सुरक्षा निस्संदेह एक बीमा संगठन का निर्धारण करने में एक महत्वपूर्ण कारक है, इसमें कोई संदेह नहीं है कि निगम केवल सुरक्षा की पेशकश के साथ संतुष्ट नहीं होगा बल्कि सभी वर्गों की जरूरतों के लिए एक प्रगतिशील दृष्टिकोण बनाए रखेगा। हालाँकि, इस लक्ष्य की प्राप्ति के लिए थोड़े समय की आवश्यकता होगी। मैं जनता से थोड़ा धैर्य और समझ की गुहार लगाऊंगा।

अंत में मैं लोगों से यह ध्यान रखने के लिए कहूंगा कि जब वे निगम के साथ बीमा कवर लेंगे, तो वे वास्तव में हमारी पंचवर्षीय योजनाओं की सफलता में योगदान देंगे। यहाँ उद्देश्यपूर्ण बचत के लिए एक उत्तोलक है, इस पूर्ण ज्ञान में कि आप स्वयं की मदद करने में, देश के निर्माण में भी मदद कर रहे हैं। एक राष्ट्र के रूप में हमारे अंदर मितव्ययिता का गुण निहित है। हम सभी को इसे रचनात्मक और राष्ट्र-निर्माण चैनलों में बदलना होगा।

(1 सितंबर, 1956 को एचटी में प्रकाशित एक लेख के अंश)

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