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नई दिल्ली: द जीएसटी सूत्रों ने कहा कि परिषद 11 हिमालयी और उत्तर पूर्वी राज्यों में स्थित औद्योगिक इकाइयों की पूर्ण केंद्रीय जीएसटी की प्रतिपूर्ति और शुद्ध एकीकृत जीएसटी भुगतान का 50 प्रतिशत की मांग पर चर्चा कर सकती है।
वर्तमान में, केंद्र शुद्ध का 58 प्रतिशत प्रतिपूर्ति करता है सीजीएसटी और 29 फीसदी शुद्ध आईजीएसटी केंद्र सरकार की एक योजना के तहत – ‘बजटीय सहायता की योजना’ अक्टूबर 2017 में अधिसूचित की गई।
हालाँकि, हिमालय और उत्तर पूर्वी राज्यों में स्थित औद्योगिक इकाइयाँ उचित ब्याज के साथ नकद में उनके द्वारा भुगतान किए गए सीजीएसटी के 42 प्रतिशत और आईजीएसटी के 21 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति के लिए एक तंत्र के कार्यान्वयन की मांग कर रही हैं।
हालाँकि, राज्य असंतोषजनक राजस्व वृद्धि और प्रोत्साहन उद्योगों के लिए राज्य द्वारा समान योजनाओं के कार्यान्वयन का हवाला देते हुए कर हस्तांतरण के कारण प्राप्त सीजीएसटी और आईजीएसटी संग्रह के अपने हिस्से की प्रतिपूर्ति करने में अनिच्छुक हैं।
उत्पाद शुल्क के पूर्व-जीएसटी युग में, औद्योगिक इकाइयों जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा में कर अवकाश का आनंद लिया गया था।
सूत्रों ने कहा कि अक्टूबर, 2022 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले और दिल्ली, मेघालय और गुवाहाटी के उच्च न्यायालयों के आगे के निर्देशों के मद्देनजर, इस मुद्दे पर जीएसटी द्वारा चर्चा की जाएगी। परिषद 11 जुलाई को अपनी 50वीं बैठक में।
केंद्रीय वित्त मंत्री की अध्यक्षता और राज्यों के समकक्षों वाली जीएसटी परिषद ने सितंबर, 2016 में अपनी दूसरी बैठक में सर्वसम्मति से निर्णय लिया था कि किसी भी कर प्रोत्साहन योजना के तहत अप्रत्यक्ष कर के भुगतान से छूट प्राप्त सभी संस्थाओं को जीएसटी शासन में कर का भुगतान करना होगा।
वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी), जिसमें 17 स्थानीय करों और 13 उपकरों को शामिल किया गया था, 1 जुलाई, 2017 को लागू किया गया था।
परिषद ने तब निर्णय लिया था कि केंद्र और राज्य सरकारें स्वयं निर्णय ले सकती हैं कि क्या वह राज्यों की मौजूदा औद्योगिक नीतियों या केंद्र सरकार की किसी भी योजना के माध्यम से विशिष्ट उद्योगों को दिए गए किसी भी प्रोत्साहन को जारी रखना चाहती है।
यदि राज्य या केंद्र सरकार किसी मौजूदा छूट/प्रोत्साहन/स्थगन योजना को जारी रखने का निर्णय लेती है, तो इसे प्रतिपूर्ति तंत्र के माध्यम से प्रशासित किया जाएगा।
उद्योग जगत ने उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में कई रिट याचिकाएं दायर कर कहा है कि सरकार ने पूर्ववर्ती अप्रत्यक्ष कर व्यवस्था के तहत औद्योगिक इकाइयों को मिलने वाले प्रोत्साहन को बदल दिया है।
उद्योग के अनुसार, आउटपुट केंद्रीय उत्पाद शुल्क देयता के 100 प्रतिशत से छूट को बदल दिया गया और उपलब्ध क्रेडिट का उपयोग करने के बाद पात्र विनिर्माण इकाइयों द्वारा नकद में भुगतान किए गए शुद्ध सीजीएसटी के 58 प्रतिशत और 29 प्रतिशत शुद्ध आईजीएसटी की प्रतिपूर्ति तक सीमित कर दिया गया।
उन्होंने तर्क दिया कि इन इकाइयों ने अधिसूचित उत्पाद कर अवकाश के कारण भारत सरकार की विभिन्न औद्योगिक प्रोत्साहन योजनाओं के आधार पर राज्यों में भारी निवेश किया था।
सुप्रीम कोर्ट ने इस मुद्दे पर हीरो मोटोकॉर्प लिमिटेड द्वारा दायर एक मामले से संबंधित अपने 17 अक्टूबर, 2022 के फैसले में कहा कि हालांकि अपीलकर्ता के पास कानून में कोई दावा नहीं हो सकता है, लेकिन उन्हें वैध उम्मीद है कि उनका दावा उचित विचार के योग्य है।
“इस बात को ध्यान में रखते हुए… ऐसे उद्योगों में लाखों लोग कार्यरत हैं, हमारा विचार है कि यह उचित होगा कि ऐसे राज्यों को भी ऐसी इकाइयों को उनके द्वारा प्राप्त राजस्व के हिस्से में से हस्तांतरण के माध्यम से प्रतिपूर्ति करने पर विचार करना चाहिए। केंद्र सरकार.
सुप्रीम कोर्ट ने कहा था, “हम यह भी पाते हैं कि यह भी उचित होगा कि जीएसटी परिषद इस संबंध में राज्यों को उचित सिफारिशें करने पर विचार करे।”
सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्देशों के मद्देनजर, विभिन्न अभ्यावेदन प्राप्त हुए हैं जिनमें जीएसटी परिषद से एक उचित तंत्र तैयार करने और राज्य सरकारों को सीजीएसटी के शेष 42 प्रतिशत और आईजीएसटी के 21 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति करने का निर्देश देने का अनुरोध किया गया है। हिमालय और उत्तर पूर्वी राज्यों में स्थित परियोजनाओं को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए लागू ब्याज के साथ पात्र अवधि के दौरान उनके द्वारा।
11 राज्यों में से, केवल जम्मू-कश्मीर वर्तमान में सीजीएसटी संग्रह के शेष 42 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति कर रहा है जो राज्यों को हस्तांतरित किया जाता है।
उत्तराखंड और मेघालय जैसे राज्यों ने कहा है कि राज्यों की जीएसटी राजस्व वृद्धि संतोषजनक नहीं है और राज्य से एकत्र कर का एक बड़ा हिस्सा आईजीएसटी के रूप में बाहर जा रहा है।
उन्होंने यह भी कहा कि चूंकि राज्यों की अपनी औद्योगिक नीति है और उन्होंने कई नीतिगत उपाय और प्रोत्साहन दिए हैं, इसलिए वे सीजीएसटी/आईजीएसटी के शेष हिस्से की प्रतिपूर्ति करने की स्थिति में नहीं हैं।
वर्तमान में, केंद्र शुद्ध का 58 प्रतिशत प्रतिपूर्ति करता है सीजीएसटी और 29 फीसदी शुद्ध आईजीएसटी केंद्र सरकार की एक योजना के तहत – ‘बजटीय सहायता की योजना’ अक्टूबर 2017 में अधिसूचित की गई।
हालाँकि, हिमालय और उत्तर पूर्वी राज्यों में स्थित औद्योगिक इकाइयाँ उचित ब्याज के साथ नकद में उनके द्वारा भुगतान किए गए सीजीएसटी के 42 प्रतिशत और आईजीएसटी के 21 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति के लिए एक तंत्र के कार्यान्वयन की मांग कर रही हैं।
हालाँकि, राज्य असंतोषजनक राजस्व वृद्धि और प्रोत्साहन उद्योगों के लिए राज्य द्वारा समान योजनाओं के कार्यान्वयन का हवाला देते हुए कर हस्तांतरण के कारण प्राप्त सीजीएसटी और आईजीएसटी संग्रह के अपने हिस्से की प्रतिपूर्ति करने में अनिच्छुक हैं।
उत्पाद शुल्क के पूर्व-जीएसटी युग में, औद्योगिक इकाइयों जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा में कर अवकाश का आनंद लिया गया था।
सूत्रों ने कहा कि अक्टूबर, 2022 में सुप्रीम कोर्ट के फैसले और दिल्ली, मेघालय और गुवाहाटी के उच्च न्यायालयों के आगे के निर्देशों के मद्देनजर, इस मुद्दे पर जीएसटी द्वारा चर्चा की जाएगी। परिषद 11 जुलाई को अपनी 50वीं बैठक में।
केंद्रीय वित्त मंत्री की अध्यक्षता और राज्यों के समकक्षों वाली जीएसटी परिषद ने सितंबर, 2016 में अपनी दूसरी बैठक में सर्वसम्मति से निर्णय लिया था कि किसी भी कर प्रोत्साहन योजना के तहत अप्रत्यक्ष कर के भुगतान से छूट प्राप्त सभी संस्थाओं को जीएसटी शासन में कर का भुगतान करना होगा।
वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी), जिसमें 17 स्थानीय करों और 13 उपकरों को शामिल किया गया था, 1 जुलाई, 2017 को लागू किया गया था।
परिषद ने तब निर्णय लिया था कि केंद्र और राज्य सरकारें स्वयं निर्णय ले सकती हैं कि क्या वह राज्यों की मौजूदा औद्योगिक नीतियों या केंद्र सरकार की किसी भी योजना के माध्यम से विशिष्ट उद्योगों को दिए गए किसी भी प्रोत्साहन को जारी रखना चाहती है।
यदि राज्य या केंद्र सरकार किसी मौजूदा छूट/प्रोत्साहन/स्थगन योजना को जारी रखने का निर्णय लेती है, तो इसे प्रतिपूर्ति तंत्र के माध्यम से प्रशासित किया जाएगा।
उद्योग जगत ने उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों में कई रिट याचिकाएं दायर कर कहा है कि सरकार ने पूर्ववर्ती अप्रत्यक्ष कर व्यवस्था के तहत औद्योगिक इकाइयों को मिलने वाले प्रोत्साहन को बदल दिया है।
उद्योग के अनुसार, आउटपुट केंद्रीय उत्पाद शुल्क देयता के 100 प्रतिशत से छूट को बदल दिया गया और उपलब्ध क्रेडिट का उपयोग करने के बाद पात्र विनिर्माण इकाइयों द्वारा नकद में भुगतान किए गए शुद्ध सीजीएसटी के 58 प्रतिशत और 29 प्रतिशत शुद्ध आईजीएसटी की प्रतिपूर्ति तक सीमित कर दिया गया।
उन्होंने तर्क दिया कि इन इकाइयों ने अधिसूचित उत्पाद कर अवकाश के कारण भारत सरकार की विभिन्न औद्योगिक प्रोत्साहन योजनाओं के आधार पर राज्यों में भारी निवेश किया था।
सुप्रीम कोर्ट ने इस मुद्दे पर हीरो मोटोकॉर्प लिमिटेड द्वारा दायर एक मामले से संबंधित अपने 17 अक्टूबर, 2022 के फैसले में कहा कि हालांकि अपीलकर्ता के पास कानून में कोई दावा नहीं हो सकता है, लेकिन उन्हें वैध उम्मीद है कि उनका दावा उचित विचार के योग्य है।
“इस बात को ध्यान में रखते हुए… ऐसे उद्योगों में लाखों लोग कार्यरत हैं, हमारा विचार है कि यह उचित होगा कि ऐसे राज्यों को भी ऐसी इकाइयों को उनके द्वारा प्राप्त राजस्व के हिस्से में से हस्तांतरण के माध्यम से प्रतिपूर्ति करने पर विचार करना चाहिए। केंद्र सरकार.
सुप्रीम कोर्ट ने कहा था, “हम यह भी पाते हैं कि यह भी उचित होगा कि जीएसटी परिषद इस संबंध में राज्यों को उचित सिफारिशें करने पर विचार करे।”
सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्देशों के मद्देनजर, विभिन्न अभ्यावेदन प्राप्त हुए हैं जिनमें जीएसटी परिषद से एक उचित तंत्र तैयार करने और राज्य सरकारों को सीजीएसटी के शेष 42 प्रतिशत और आईजीएसटी के 21 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति करने का निर्देश देने का अनुरोध किया गया है। हिमालय और उत्तर पूर्वी राज्यों में स्थित परियोजनाओं को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए लागू ब्याज के साथ पात्र अवधि के दौरान उनके द्वारा।
11 राज्यों में से, केवल जम्मू-कश्मीर वर्तमान में सीजीएसटी संग्रह के शेष 42 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति कर रहा है जो राज्यों को हस्तांतरित किया जाता है।
उत्तराखंड और मेघालय जैसे राज्यों ने कहा है कि राज्यों की जीएसटी राजस्व वृद्धि संतोषजनक नहीं है और राज्य से एकत्र कर का एक बड़ा हिस्सा आईजीएसटी के रूप में बाहर जा रहा है।
उन्होंने यह भी कहा कि चूंकि राज्यों की अपनी औद्योगिक नीति है और उन्होंने कई नीतिगत उपाय और प्रोत्साहन दिए हैं, इसलिए वे सीजीएसटी/आईजीएसटी के शेष हिस्से की प्रतिपूर्ति करने की स्थिति में नहीं हैं।
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