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बीजिंग: चीन की संसद ने सोमवार को एक कानून में बदलाव को मंजूरी दे दी, जिससे वह आपातकालीन कानून को और तेजी से पारित कर सकेगा. सिन्हुआ न्यूज एजेंसी विश्लेषकों का कहना है कि एक कदम सार्वजनिक बहस और जांच को और खराब कर सकता है।
विधान कानून में संशोधन, जो यह नियंत्रित करता है कि कानून कैसे लागू किए जाते हैं, राष्ट्रीय संसद के सर्वोच्च निकाय, मोटे तौर पर 170 सदस्यीय नेशनल पीपुल्स कांग्रेस स्टैंडिंग कमेटी, को केवल एक समीक्षा सत्र के बाद कानून पारित करने की विशेष शक्तियाँ देता है।
यह “कानून की गुणवत्ता और दक्षता को और बेहतर बनाने” के लिए एक “महत्वपूर्ण उपाय” है, और “विधायी कार्य पर (सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट) पार्टी के समग्र नेतृत्व को मजबूत करने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता”, वार्षिक के दौरान प्रकाशित प्रतिनिधियों की बैठकों के रीडआउट के अनुसार संसदीय सभा, जो सोमवार सुबह बंद हो गई।
चीन में मसौदा कानूनों और संशोधनों को आम तौर पर सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए प्रकाशित किया जाता है, और इसकी रबर-स्टैंप संसद द्वारा कम से कम दो बैठकों के दौरान विचार-विमर्श के बाद मतदान किया जाता है। एनपीसी स्थायी समितिएक प्रक्रिया जिसमें कई महीने लग सकते हैं।
हालांकि, अतीत में अपवाद रहे हैं।
तीन साल पहले चीन ने के अर्धस्वायत्त शहर पर राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू किया था हांगकांगअसहमति को दबाने के उद्देश्य से अस्पष्ट रूप से परिभाषित अपराधों की एक विस्तृत श्रृंखला का अपराधीकरण करना।
आलोचकों का कहना है कि एनपीसी स्थायी समिति द्वारा केवल एक बार समीक्षा किए जाने के बाद पारित कानून ने हांगकांग में कानून के शासन को और कमजोर कर दिया और वित्तीय केंद्र की स्वतंत्रता को कुचल दिया।
चीन ने कानून की आलोचना को बार-बार खारिज किया है, यह कहते हुए कि यह हांगकांग के निवासियों की स्वतंत्रता की रक्षा करता है और केवल “अपराधियों” के एक छोटे से अल्पसंख्यक को लक्षित करता है जो “राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालते हैं”।
न्यू यॉर्क में हॉफस्ट्रा विश्वविद्यालय में संवैधानिक कानून के प्रोफेसर जूलियन कु ने कहा कि संशोधित विधान कानून का “दुरुपयोग किया जा सकता है और बिना किसी परामर्श या सार्वजनिक सूचना के कानूनों के माध्यम से दुरुपयोग किया जा सकता है।”
5 मार्च को प्रकाशित कानून के नवीनतम मसौदे में यह परिभाषित नहीं किया गया है कि आपातकालीन स्थिति क्या होती है। अंतिम पाठ अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है।
विधान कानून में संशोधन, जो यह नियंत्रित करता है कि कानून कैसे लागू किए जाते हैं, राष्ट्रीय संसद के सर्वोच्च निकाय, मोटे तौर पर 170 सदस्यीय नेशनल पीपुल्स कांग्रेस स्टैंडिंग कमेटी, को केवल एक समीक्षा सत्र के बाद कानून पारित करने की विशेष शक्तियाँ देता है।
यह “कानून की गुणवत्ता और दक्षता को और बेहतर बनाने” के लिए एक “महत्वपूर्ण उपाय” है, और “विधायी कार्य पर (सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट) पार्टी के समग्र नेतृत्व को मजबूत करने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता”, वार्षिक के दौरान प्रकाशित प्रतिनिधियों की बैठकों के रीडआउट के अनुसार संसदीय सभा, जो सोमवार सुबह बंद हो गई।
चीन में मसौदा कानूनों और संशोधनों को आम तौर पर सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए प्रकाशित किया जाता है, और इसकी रबर-स्टैंप संसद द्वारा कम से कम दो बैठकों के दौरान विचार-विमर्श के बाद मतदान किया जाता है। एनपीसी स्थायी समितिएक प्रक्रिया जिसमें कई महीने लग सकते हैं।
हालांकि, अतीत में अपवाद रहे हैं।
तीन साल पहले चीन ने के अर्धस्वायत्त शहर पर राष्ट्रीय सुरक्षा कानून लागू किया था हांगकांगअसहमति को दबाने के उद्देश्य से अस्पष्ट रूप से परिभाषित अपराधों की एक विस्तृत श्रृंखला का अपराधीकरण करना।
आलोचकों का कहना है कि एनपीसी स्थायी समिति द्वारा केवल एक बार समीक्षा किए जाने के बाद पारित कानून ने हांगकांग में कानून के शासन को और कमजोर कर दिया और वित्तीय केंद्र की स्वतंत्रता को कुचल दिया।
चीन ने कानून की आलोचना को बार-बार खारिज किया है, यह कहते हुए कि यह हांगकांग के निवासियों की स्वतंत्रता की रक्षा करता है और केवल “अपराधियों” के एक छोटे से अल्पसंख्यक को लक्षित करता है जो “राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालते हैं”।
न्यू यॉर्क में हॉफस्ट्रा विश्वविद्यालय में संवैधानिक कानून के प्रोफेसर जूलियन कु ने कहा कि संशोधित विधान कानून का “दुरुपयोग किया जा सकता है और बिना किसी परामर्श या सार्वजनिक सूचना के कानूनों के माध्यम से दुरुपयोग किया जा सकता है।”
5 मार्च को प्रकाशित कानून के नवीनतम मसौदे में यह परिभाषित नहीं किया गया है कि आपातकालीन स्थिति क्या होती है। अंतिम पाठ अभी तक सार्वजनिक नहीं किया गया है।
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