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2022 ग्लोबल हंगर इंडेक्स (जीएचआई) पर 121 देशों के मूल्यांकन में भारत 107वें स्थान पर है। हालांकि जीएचआई में कुछ माप संबंधी मुद्दे हैं, रिपोर्ट में कहा गया है कि चावल-गेहूं की पक्षपाती नीतियों के कारण भारत में उच्च कुपोषण है। भारत में कुपोषण ट्रिपल बोझ के रूप में प्रकट होता है – विशेष रूप से गरीबों में कम वजन, छिपी हुई भूख (सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी), और अधिक वजन।
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 (एनएफएसए) लोगों को सस्ती कीमतों पर पर्याप्त मात्रा में गुणवत्तापूर्ण भोजन तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए पेश किया गया था। अधिनियम के तहत, ग्रामीण आबादी का 75% और शहरी आबादी का 50% सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के माध्यम से रियायती दरों पर एक निश्चित मात्रा में गेहूं, चावल और/या मोटे अनाज (चुनिंदा राज्यों में) के हकदार हैं। पीडीएस अनाज आधारित है और भूख को कम करने में सफल रहा है, लेकिन इसके दायरे में कुपोषण की समस्या का समाधान नहीं किया गया है।
केंद्र सरकार ने हाल के दिनों में राज्य सरकारों को स्थानीय जरूरतों के आधार पर पीडीएस में अतिरिक्त वस्तुओं को शामिल करने के लिए लचीलापन प्रदान किया है। उदाहरण के लिए, मूल्य स्थिरीकरण बफर और मूल्य समर्थन योजना के तहत खरीदी गई दालों को पीडीएस के तहत वितरण के लिए राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को उपलब्ध कराया जाता है। 2019-20 में केंद्र सरकार ने 11 जिलों में पीडीएस के तहत वितरित करने के लिए चावल के फोर्टिफिकेशन पर एक पायलट प्रोजेक्ट शुरू किया और पाया कि आयरन, फोलिक एसिड और विटामिन बी 12 की सूक्ष्म पोषण की कमी को कम करने के लिए इसे पूरे भारत में स्केलेबल किया जा सकता है।
पीडीएस में विविध खाद्य पदार्थों को शामिल करने के लिए, सरकार को सतत उत्पादन और विविध खाद्य पदार्थों की आर्थिक रूप से व्यवहार्य खरीद और वितरण पर ध्यान देना होगा। फसल उत्पादन में विविधीकरण भी धान-गेहूं चक्र से फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित करके किसानों की आय बढ़ाने का एक मार्ग है। कई सरकारें खाद्य प्रणालियों के विविधीकरण को प्रोत्साहित कर रही हैं, उदाहरण के लिए, हरियाणा वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान कर रहा है ₹धान से दलहन, तिलहन और कपास की खेती के लिए किसानों को 7,000 प्रति एकड़। ओडिशा ने रियायती उन्नत बीज किस्मों की आपूर्ति के माध्यम से धान के स्थान पर सब्जियों, दालों, रागी, मक्का, कपास और मूंगफली को बढ़ावा दिया। तेलंगाना सरकार विविधीकरण को बढ़ावा देने के लिए रबी सीजन में धान उत्पादन को हतोत्साहित कर रही है।
कुछ राज्यों में सरकारें पहले से ही दलहन और बाजरा की खरीद को सुव्यवस्थित कर रही हैं। इसके अलावा, कई राज्यों में, परिवहन और अन्य रसद लागत को कम करने के लिए प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (पीएसीएस), महिला स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी), किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ) के माध्यम से फार्म गेट पर स्थानीय खरीद और वितरण कार्य किया जा रहा है। साथ ही उत्पादकों को बेहतर कीमत मिल रही है। डिजिटलीकरण ने पीडीएस के तहत आपूर्ति श्रृंखला और वितरण कार्यों को और मजबूत किया है।
की खाद्य सब्सिडी की तुलना में ₹चावल और गेहूं पर ध्यान देने के साथ 2 लाख करोड़ सालाना, बाजरा, दाल और फोर्टिफिकेशन जैसे विविध खाद्य पदार्थों को शामिल करने के लिए पर्याप्त अतिरिक्त लाभों के साथ केवल मामूली लागत की आवश्यकता होगी। जब बाजार मूल्य समर्थन मूल्य से अधिक होता है तो खरीद की समस्या को खुले बाजार में खरीद द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है ताकि बाजरा और दालों का निर्बाध वितरण सुनिश्चित किया जा सके।
पीडीएस के माध्यम से खाद्य टोकरी विविधीकरण के लिए अन्य बाधाओं में से एक स्वस्थ खाद्य पदार्थों के बारे में उपभोक्ताओं में जागरूकता की कमी है। पंचायत राज संस्थानों, एसएचजी और एफपीओ समूहों के माध्यम से महिलाओं को जागरूकता शिविरों को लक्षित किया जा सकता है।
कुल मिलाकर, पीडीएस के माध्यम से विविध खाद्य पदार्थों को बढ़ावा देने के लिए, राज्य सरकारों को एक बड़ी भूमिका निभानी होगी, क्योंकि राज्य पीडीएस के तहत नई वस्तुओं को पेश करने के लिए स्वतंत्र हैं। देश के कोने-कोने में पीडीएस प्रणाली की पहुंच दें, कुपोषण के मुद्दे के प्रबंधन के लिए पीडीएस को एक वाहन के रूप में उपयोग करना संभव है।
बाजरा, अन्य मोटे अनाज, दालें और दाल, खाद्य तेल और बायोफोर्टिफाइड खाद्य पदार्थों को शामिल करने से बेहतर पोषण और अल्पपोषण को कम करने और स्थायी खाद्य उत्पादन और किसानों की लाभप्रदता में सीधे योगदान मिलेगा।
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