बेंगलुरू के अनूठे मुद्दों के पीछे: भूगोल, बड़े पैमाने पर विकास | भारत की ताजा खबर

बेंगलुरू भारी बारिश की घटनाओं की एक श्रृंखला के बाद इस साल सबसे खराब बाढ़ और पानी के ठहराव के मुद्दों में से एक का सामना कर रहा है। बाढ़ का मानव जीवन और शहर की अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ता है। इस बार सबसे गंभीर रूप से प्रभावित क्षेत्रों में से कुछ शहर के पूर्वी हिस्से में थे, जहां कई आईटी कंपनियां हैं। शहरी बाढ़ के कारणों को बेहतर ढंग से समझने के लिए, हमें शहर के भूगोल, इसके स्थानिक विकास और इसके जल संसाधनों में गहराई से जाने की जरूरत है।

बेंगलुरु एक रिज के शीर्ष पर स्थित है जो कावेरी और पोन्नैयार (दक्षिणा पिनाकिनी) नदियों के वाटरशेड के बीच जल विभाजन है। अपने भूगर्भिक इतिहास के दौरान, इस क्षेत्र में वर्षा ने कई मौसमी धाराएँ बनाईं, जो बेंगलुरु के पठारी परिदृश्य को नष्ट कर देती हैं, जिसके परिणामस्वरूप कई घाटियाँ होती हैं जो प्रमुख नदियों में पानी ले जाने का काम करती हैं।

आधुनिक नगर निगम की सीमा किले के आसपास, बेंगलुरु के पुराने शहर को कवर करती है पीट क्षेत्रों, साथ ही कई गांवों। ये पुरानी बस्तियाँ, जो आकार में छोटी हैं, मेड़ों पर केंद्रित थीं जबकि घाटियों का उपयोग कृषि उद्देश्यों के लिए किया जाता था। इन कृषि भूमि की सिंचाई के लिए, घाटियों में बांध बनाए गए ताकि पानी बनाए रखा जा सके – झीलों का निर्माण। एक बार बहने वाली पुरानी धाराओं को कृत्रिम नहरों (कालूवे) बनाने के लिए फिर से डिजाइन किया गया था जिनका उपयोग सिंचाई के लिए और अतिरिक्त पानी को नीचे की ओर ले जाने के लिए किया जाता था।

[Map showing Topography of Bengaluru]

1901 में शहर की आबादी 1.6 लाख थी और 2011 में बढ़कर 84.4 लाख (8.44 मिलियन) हो गई, और वर्तमान में 10 मिलियन से अधिक होने का अनुमान है। अनुकूल मौसम और आईटी बूम से शुरू हुई इस तीव्र और चरम वृद्धि ने भूमि के लिए बड़े पैमाने पर बाजार की आवश्यकता पैदा की और शहर केंद्र से बाहर फैलना शुरू कर दिया। भले ही कई नियोजित लेआउट बनाए गए थे, लेकिन अधिकांश विकास अनियोजित तरीके से हुआ। घाटियों और लकीरों में निर्माण गतिविधि शुरू हुई; भूमि की स्थलाकृति को नजरअंदाज कर दिया गया और अंततः पूरी तरह से भुला दिया गया। जबकि बड़े पैमाने पर निर्माण गतिविधि और सतहों के कंक्रीटीकरण ने मिट्टी में पानी की घुसपैठ को कम कर दिया, नई संरचनाओं ने इन घाटियों में पानी की आवाजाही में बाधा डालना शुरू कर दिया। हालांकि ठहराव के अलग-अलग मामले हैं, मुख्य रूप से लकीरों में सड़क के किनारे के तूफानी जल नालियों की इंजीनियरिंग के कारण, बेंगलुरू में अधिकांश बाढ़ और ठहराव घाटियों में अवरोधों के कारण होता है।

[Maps showing valleys and frequently flooded spots]

झील के बिस्तरों (जो इन घाटियों का हिस्सा हैं) में निर्माण का एक अच्छा हिस्सा सरकार द्वारा विभिन्न उद्देश्यों के लिए किया गया था – जैसे कॉलेज, स्टेडियम, बस स्टैंड इत्यादि। घाटियों के साथ निजी निर्माण अनिवार्य रूप से अवैध नहीं थे। उनमें से कई कानूनी थे और उनमें से कुछ को समय के साथ वैध कर दिया गया था – एक प्रक्रिया जो अक्सर कमजोर हाशिए के समुदायों को प्रभावित करती है। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानूनी निर्माण का अर्थ ‘बाढ़-सबूत’ नहीं है क्योंकि घाटियाँ संरक्षित परिदृश्य नहीं थीं और निर्माण की अनुमति कानूनी रूप से प्राप्त की जा सकती थी। पानी एक निर्मित संरचना की वैधता की परवाह नहीं करता है, और यह जहां हो सकता है वहां बहता है। यदि हम 2015 के मास्टर प्लान को देखें, तो आप इन घाटियों में छोटे, स्थिर बफर देख सकते हैं। पूरी घाटियों को पर्यावरण के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों के रूप में मान्यता नहीं मिली। सभी कलुवे और नाले सार्वजनिक स्वामित्व में नहीं थे, और कई छोटे निजी स्वामित्व में थे। जब निर्माण शुरू हुआ, तो ये पानी की क्षमता को और कम करना शुरू कर दिया, जिसे इन जगहों से ले जाया जा सकता था। घाटियों में निर्माण, पहले से मौजूद नालों की क्षमता और संख्या और बिना बड़ी पुलियों के एक तरफ से दूसरी तरफ पानी ले जाने के लिए सड़कों की संख्या का मतलब था कि इन जगहों पर बाढ़ का सामना करना पड़ा। बेंगलुरु के कई हिस्सों में अभी यही हो रहा है।

[Snapshot from Master Plan]

आइए दो मामलों पर एक नजर डालते हैं- आउटर रिंग रोड में आरएमजेड इकोस्पेस और सरजापुर रोड में रेनबो ड्राइव। इन जगहों पर सालों से बाढ़ आ रही है। निर्माण गतिविधि से स्थलाकृति में काफी बदलाव आया है और नालियां और पुलिया अपर्याप्त साबित हो रही हैं जिसके परिणामस्वरूप पानी का ठहराव हो रहा है। इन घाटियों और उनके बाढ़ के मैदानों की स्थलाकृति और निर्माण गतिविधि नीचे दिखाई गई है।

[Maps related to RMZ EcoSpace]

आगे का रास्ता

हमें स्थलाकृति, बाढ़ जोखिम और तूफानी जल निकासी पर खुली पहुंच वाले अत्यधिक दानेदार डेटासेट बनाने की आवश्यकता है। इससे जनता और विशेषज्ञों को स्थिति को बेहतर ढंग से समझने और सरकार को अंतर्दृष्टि और समाधान प्रदान करने में मदद मिलेगी।

शहर के विकास के साथ-साथ शहर के लिए मास्टर प्लान को घाटियों की रक्षा करने पर विचार करना चाहिए। अत्यधिक वर्षा और वापसी की अवधि को ध्यान में रखते हुए एक विस्तृत बाढ़ खतरा और ज़ोनेशन मैप बनाने की आवश्यकता है। इसे नियोजन प्रक्रिया में एकीकृत किया जाना चाहिए और उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में भूमि उपयोग को प्रतिबंधित किया जाना चाहिए। लैंड पूलिंग योजनाओं का पता लगाया जा सकता है ताकि घाटियों में जमीन रखने वाले लोगों की आर्थिक आकांक्षाएं प्रभावित न हों।

एक स्थानिक भूमि उपयोग विनियमन मास्टर प्लान के अलावा, शहर में तूफानी जल निकासी के लिए एक योजना होनी चाहिए जो मनमाने तरीकों के बजाय वैज्ञानिक पद्धति को नियोजित करे। चूंकि बेंगलुरू की अधिकांश मूल नहरें और धाराएं अब मौजूद नहीं हैं, इसलिए हमें शहर के लिए समग्र तूफानी जल योजना के आधार पर और अधिक नालियां और पुलिया बनाने की आवश्यकता है। सड़कों और सड़कों को अलग-अलग तरीके से डिजाइन नहीं किया जाना चाहिए। यदि किसी सड़क को बाढ़ शमन उपाय के रूप में फिर से डिजाइन करने की आवश्यकता है, तो इसे पैदल चलने वालों की आवश्यकताओं, पानी की घुसपैठ की जरूरतों, उपयोगिताओं, वनस्पतियों और अन्य पहलुओं को ध्यान में रखते हुए समग्र तरीके से किया जाना चाहिए जो उनके आसपास रहने की क्षमता में सुधार करने में मदद कर सकते हैं।

शहरों को स्वशासी इकाई होना चाहिए जिसमें नागरिक अधिक भूमिका निभाएं। दुर्भाग्य से, नागरिकों और सरकार के बीच एक बहुत बड़ा संबंध है और सरकार के विभिन्न पैरास्टेटल्स, हथियारों और स्तरों के बीच भी डिस्कनेक्ट है। पिछली रिपोर्टों जैसे बीबीएमपी-पुनर्गठन समिति की रिपोर्ट की सिफारिशों पर फिर से विचार किया जाना चाहिए।

हमें इन दीर्घकालिक मुद्दों को संबोधित करने पर ध्यान देना चाहिए, हम कैसे एक शहर इकाई के रूप में खुद को नियंत्रित और वित्तपोषित करते हैं, ऐसे समाधान पर पहुंचने के लिए जो सुरक्षित और अधिक लचीला शहरों का नेतृत्व कर सकते हैं।

(राज भगत पलानीचामी, जियोएनालिटिक्स – सस्टेनेबल सिटीज, डब्ल्यूआरआई इंडिया। लेखक द्वारा व्यक्त सभी विचार व्यक्तिगत हैं)