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वाशिंगटन: अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ट्रेजरी द्वारा सरकार को जून तक अपने बिलों का भुगतान करने के लिए नकदी की कमी होने की चेतावनी के बाद सोमवार को कांग्रेस के चार शीर्ष नेताओं को अगले सप्ताह व्हाइट हाउस में तलब किया।
ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन कांग्रेस को लिखे एक पत्र में कहा गया है कि कांग्रेस द्वारा कार्रवाई किए बिना एजेंसी “संभावित रूप से 1 जून तक” सभी अमेरिकी सरकार के भुगतान दायित्वों को पूरा करने की संभावना नहीं रखेगी।
अनुमान ने जोखिम उठाया कि संयुक्त राज्य अमेरिका एक अभूतपूर्व डिफ़ॉल्ट के लिए नेतृत्व कर रहा है जो वैश्विक अर्थव्यवस्था को हिला देगा, वाशिंगटन में राजनीतिक गणनाओं के लिए नई तात्कालिकता जोड़ देगा, जहां डेमोक्रेट और रिपब्लिकन एक महीने के लंबे गतिरोध के लिए कमर कस रहे थे।
बाइडेन ने रिपब्लिकन हाउस के स्पीकर को बुलाया केविन मैकार्थी यरुशलम में, जहां वह एक राजनयिक यात्रा पर हैं, उन्हें 9 मई को व्हाइट हाउस की बैठक में आमंत्रित करने के लिए। फरवरी के बाद से दोनों नेता इस मुद्दे पर चर्चा के लिए नहीं बैठे हैं।
बिडेन ने हाउस डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ्रीस, सीनेट मेजॉरिटी लीडर चक शूमर और रिपब्लिकन नेता मिच मैककोनेल को भी निमंत्रण दिया। मैककोनेल, जिनके मार्च में पतन ने उन्हें हफ्तों तक दरकिनार कर दिया था, ने कहा कि उन्होंने और बिडेन ने आज “अच्छी बातचीत” की, “मुझे यकीन है कि हम फिर से बोलेंगे।”
हाउस रिपब्लिकन ने पिछले सप्ताह ऋण सीमा बढ़ाने के लिए एक विधेयक पारित किया जिसमें गरीबों के लिए स्वास्थ्य सेवा से लेकर हवाई-यातायात नियंत्रकों तक के खर्च में भारी कटौती शामिल है, जिसे डेमोक्रेटिक-नियंत्रित सीनेट और बिडेन का कहना है कि वे इसे स्वीकार नहीं करेंगे।
बिडेन ने दृढ़ता से कहा है कि वह ऋण सीमा वृद्धि पर बातचीत नहीं करेंगे, लेकिन नई सीमा पारित होने के बाद बजट में कटौती पर चर्चा करेंगे। कांग्रेस ने अक्सर अन्य बजट और व्यय उपायों के साथ ऋण-सीमा में वृद्धि की है।
व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि बिडेन, जिन्होंने पहले कहा था कि वह ऋण सीमा पर चर्चा करने के लिए मैक्कार्थी से बिल्कुल नहीं मिलेंगे, 9 मई को “इस बात पर जोर देंगे कि कांग्रेस को बिना शर्तों के डिफ़ॉल्ट से बचने के लिए कार्रवाई करनी चाहिए”।
नई संभावित “एक्स-डेट”, जो अप्रैल के कर भुगतानों को ध्यान में रखती है, जनवरी में जारी किए गए पिछले अनुमान से काफी हद तक अपरिवर्तित है, कि सरकार 5 जून के आसपास नकदी की कमी कर सकती है। संघीय प्राप्तियां और परिव्यय “स्वाभाविक रूप से परिवर्तनशील” हैं। उसने लिखा कि वास्तविक तिथि जो ट्रेजरी असाधारण उपायों को समाप्त करती है “इन अनुमानों की तुलना में कई सप्ताह बाद हो सकती है”।
“निश्चित रूप से भविष्यवाणी करना असंभव है जब ट्रेजरी सरकार के बिलों का भुगतान करने में असमर्थ होगा,” उसने लिखा।
19 जनवरी को 31.4 ट्रिलियन डॉलर की उधारी कैप मारने के बाद, येलेन ने पहले कांग्रेस को बताया था कि ट्रेजरी ऋण, संघीय लाभों पर भुगतान जारी रखेगा और असाधारण नकदी प्रबंधन उपायों का उपयोग करके अन्य खर्च करेगा। ऐसा ही एक कदम ट्रेजरी उठा रहा है, उन प्रतिभूतियों की बिक्री को निलंबित कर रहा है जो राज्य और स्थानीय सरकारें अस्थायी रूप से नकदी रखने के लिए उपयोग करती हैं।
2011 में, एक समान ऋण सीमा लड़ाई ने देश को डिफ़ॉल्ट के कगार पर ले लिया और देश की शीर्ष क्रेडिट रेटिंग को डाउनग्रेड करने के लिए प्रेरित किया। 2011 के आमने-सामने के दिग्गजों का कहना है कि इस बार बातचीत और भी मुश्किल हो सकती है।
खर्च में कटौती की मांग
रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले हाउस द्वारा पारित 26 अप्रैल का बिल सौर ऊर्जा के लिए कर प्रोत्साहन को कम करेगा और यूएस ऋण सीमा में $ 1.5 ट्रिलियन की वृद्धि के बदले खर्च कटौती में $4.5 ट्रिलियन लागू करेगा – या लगभग 22%।
बिल के पास डेमोक्रेट-नियंत्रित सीनेट के पारित होने का कोई मौका नहीं है और व्हाइट हाउस ने कहा है कि अगर ऐसा होता है तो बिडेन कानून को वीटो कर देगा।
द्विदलीय नीति केंद्र में बजट विश्लेषक शाई अकबास ने कहा कि छोटी समय सीमा ने कड़वे गतिरोध का समाधान खोजने की अत्यावश्यकता को रेखांकित किया, और इसने उम्मीदों को धराशायी कर दिया कि कांग्रेस देर से गर्मियों के महीनों में बातचीत कर सकती है।
हफ्तों के भीतर एक संभावित डिफ़ॉल्ट “वित्तीय प्रणाली के आधार माने जाने वाले देश के लिए उपयुक्त स्थिति नहीं है, और केवल पहले से ही अस्थिर अर्थव्यवस्था में अनिश्चितता जोड़ता है,” उन्होंने कहा।
हवादार कमरे
वास्तविक डिफ़ॉल्ट तिथि पर येलन की अस्पष्टता जून में कुछ वित्तीय घटनाओं के कारण है जो कुछ सांस लेने की जगह खरीद सकती है।
विश्लेषकों का कहना है कि अगर ट्रेजरी जून के शुरुआती लाभ भुगतानों को पार कर सकता है, तो यह 15 जून को होने वाले तिमाही अनुमानित कर भुगतानों से महत्वपूर्ण नकदी ले सकता है। तब ट्रेजरी 30 जून तक फ्लोट कर सकता था, जब वह सरकारी सेवानिवृत्ति निधियों द्वारा आयोजित परिपक्व प्रतिभूतियों के पुनर्निवेश को निलंबित करके उधार लेने में $143 बिलियन का दोहन करने में सक्षम होगा।
कर प्राप्तियों के साथ, वह उधार जुलाई में बिलों का अच्छी तरह से भुगतान करने की अनुमति देगा।
बहरहाल, बजट की सबसे बड़ी श्रेणी के लिए सामाजिक सुरक्षा और मेडिकेयर अकाउंटिंग जैसे लाभ कार्यक्रमों के साथ, आने वाले वर्षों में अमेरिका की ऋण सीमा की लड़ाई जारी रहने की संभावना है और आबादी की आयु के रूप में नाटकीय रूप से बढ़ने का अनुमान है।
जैसा कि वर्तमान बहस गर्म है, बिडेन, जो 2024 में फिर से चुनाव की मांग कर रहे हैं, अपने विरोध को स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए आर्थिक खतरे के रूप में टैग करने के लिए हाउस रिपब्लिकन प्रस्ताव का उपयोग कर रहे हैं।
ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन कांग्रेस को लिखे एक पत्र में कहा गया है कि कांग्रेस द्वारा कार्रवाई किए बिना एजेंसी “संभावित रूप से 1 जून तक” सभी अमेरिकी सरकार के भुगतान दायित्वों को पूरा करने की संभावना नहीं रखेगी।
अनुमान ने जोखिम उठाया कि संयुक्त राज्य अमेरिका एक अभूतपूर्व डिफ़ॉल्ट के लिए नेतृत्व कर रहा है जो वैश्विक अर्थव्यवस्था को हिला देगा, वाशिंगटन में राजनीतिक गणनाओं के लिए नई तात्कालिकता जोड़ देगा, जहां डेमोक्रेट और रिपब्लिकन एक महीने के लंबे गतिरोध के लिए कमर कस रहे थे।
बाइडेन ने रिपब्लिकन हाउस के स्पीकर को बुलाया केविन मैकार्थी यरुशलम में, जहां वह एक राजनयिक यात्रा पर हैं, उन्हें 9 मई को व्हाइट हाउस की बैठक में आमंत्रित करने के लिए। फरवरी के बाद से दोनों नेता इस मुद्दे पर चर्चा के लिए नहीं बैठे हैं।
बिडेन ने हाउस डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ्रीस, सीनेट मेजॉरिटी लीडर चक शूमर और रिपब्लिकन नेता मिच मैककोनेल को भी निमंत्रण दिया। मैककोनेल, जिनके मार्च में पतन ने उन्हें हफ्तों तक दरकिनार कर दिया था, ने कहा कि उन्होंने और बिडेन ने आज “अच्छी बातचीत” की, “मुझे यकीन है कि हम फिर से बोलेंगे।”
हाउस रिपब्लिकन ने पिछले सप्ताह ऋण सीमा बढ़ाने के लिए एक विधेयक पारित किया जिसमें गरीबों के लिए स्वास्थ्य सेवा से लेकर हवाई-यातायात नियंत्रकों तक के खर्च में भारी कटौती शामिल है, जिसे डेमोक्रेटिक-नियंत्रित सीनेट और बिडेन का कहना है कि वे इसे स्वीकार नहीं करेंगे।
बिडेन ने दृढ़ता से कहा है कि वह ऋण सीमा वृद्धि पर बातचीत नहीं करेंगे, लेकिन नई सीमा पारित होने के बाद बजट में कटौती पर चर्चा करेंगे। कांग्रेस ने अक्सर अन्य बजट और व्यय उपायों के साथ ऋण-सीमा में वृद्धि की है।
व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि बिडेन, जिन्होंने पहले कहा था कि वह ऋण सीमा पर चर्चा करने के लिए मैक्कार्थी से बिल्कुल नहीं मिलेंगे, 9 मई को “इस बात पर जोर देंगे कि कांग्रेस को बिना शर्तों के डिफ़ॉल्ट से बचने के लिए कार्रवाई करनी चाहिए”।
नई संभावित “एक्स-डेट”, जो अप्रैल के कर भुगतानों को ध्यान में रखती है, जनवरी में जारी किए गए पिछले अनुमान से काफी हद तक अपरिवर्तित है, कि सरकार 5 जून के आसपास नकदी की कमी कर सकती है। संघीय प्राप्तियां और परिव्यय “स्वाभाविक रूप से परिवर्तनशील” हैं। उसने लिखा कि वास्तविक तिथि जो ट्रेजरी असाधारण उपायों को समाप्त करती है “इन अनुमानों की तुलना में कई सप्ताह बाद हो सकती है”।
“निश्चित रूप से भविष्यवाणी करना असंभव है जब ट्रेजरी सरकार के बिलों का भुगतान करने में असमर्थ होगा,” उसने लिखा।
19 जनवरी को 31.4 ट्रिलियन डॉलर की उधारी कैप मारने के बाद, येलेन ने पहले कांग्रेस को बताया था कि ट्रेजरी ऋण, संघीय लाभों पर भुगतान जारी रखेगा और असाधारण नकदी प्रबंधन उपायों का उपयोग करके अन्य खर्च करेगा। ऐसा ही एक कदम ट्रेजरी उठा रहा है, उन प्रतिभूतियों की बिक्री को निलंबित कर रहा है जो राज्य और स्थानीय सरकारें अस्थायी रूप से नकदी रखने के लिए उपयोग करती हैं।
2011 में, एक समान ऋण सीमा लड़ाई ने देश को डिफ़ॉल्ट के कगार पर ले लिया और देश की शीर्ष क्रेडिट रेटिंग को डाउनग्रेड करने के लिए प्रेरित किया। 2011 के आमने-सामने के दिग्गजों का कहना है कि इस बार बातचीत और भी मुश्किल हो सकती है।
खर्च में कटौती की मांग
रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले हाउस द्वारा पारित 26 अप्रैल का बिल सौर ऊर्जा के लिए कर प्रोत्साहन को कम करेगा और यूएस ऋण सीमा में $ 1.5 ट्रिलियन की वृद्धि के बदले खर्च कटौती में $4.5 ट्रिलियन लागू करेगा – या लगभग 22%।
बिल के पास डेमोक्रेट-नियंत्रित सीनेट के पारित होने का कोई मौका नहीं है और व्हाइट हाउस ने कहा है कि अगर ऐसा होता है तो बिडेन कानून को वीटो कर देगा।
द्विदलीय नीति केंद्र में बजट विश्लेषक शाई अकबास ने कहा कि छोटी समय सीमा ने कड़वे गतिरोध का समाधान खोजने की अत्यावश्यकता को रेखांकित किया, और इसने उम्मीदों को धराशायी कर दिया कि कांग्रेस देर से गर्मियों के महीनों में बातचीत कर सकती है।
हफ्तों के भीतर एक संभावित डिफ़ॉल्ट “वित्तीय प्रणाली के आधार माने जाने वाले देश के लिए उपयुक्त स्थिति नहीं है, और केवल पहले से ही अस्थिर अर्थव्यवस्था में अनिश्चितता जोड़ता है,” उन्होंने कहा।
हवादार कमरे
वास्तविक डिफ़ॉल्ट तिथि पर येलन की अस्पष्टता जून में कुछ वित्तीय घटनाओं के कारण है जो कुछ सांस लेने की जगह खरीद सकती है।
विश्लेषकों का कहना है कि अगर ट्रेजरी जून के शुरुआती लाभ भुगतानों को पार कर सकता है, तो यह 15 जून को होने वाले तिमाही अनुमानित कर भुगतानों से महत्वपूर्ण नकदी ले सकता है। तब ट्रेजरी 30 जून तक फ्लोट कर सकता था, जब वह सरकारी सेवानिवृत्ति निधियों द्वारा आयोजित परिपक्व प्रतिभूतियों के पुनर्निवेश को निलंबित करके उधार लेने में $143 बिलियन का दोहन करने में सक्षम होगा।
कर प्राप्तियों के साथ, वह उधार जुलाई में बिलों का अच्छी तरह से भुगतान करने की अनुमति देगा।
बहरहाल, बजट की सबसे बड़ी श्रेणी के लिए सामाजिक सुरक्षा और मेडिकेयर अकाउंटिंग जैसे लाभ कार्यक्रमों के साथ, आने वाले वर्षों में अमेरिका की ऋण सीमा की लड़ाई जारी रहने की संभावना है और आबादी की आयु के रूप में नाटकीय रूप से बढ़ने का अनुमान है।
जैसा कि वर्तमान बहस गर्म है, बिडेन, जो 2024 में फिर से चुनाव की मांग कर रहे हैं, अपने विरोध को स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए आर्थिक खतरे के रूप में टैग करने के लिए हाउस रिपब्लिकन प्रस्ताव का उपयोग कर रहे हैं।
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