बदलती भू-राजनीति और एक नई वैश्विक व्यवस्था का उदय

जैसे ही वर्ष 2022 समाप्त होने वाला है, कुछ प्रमुख वैश्विक मुद्दों का समाधान नहीं हुआ है। उनमें से एक रूस और यूक्रेन के बीच संघर्ष है। रूस ने लगातार मिसाइलों और ड्रोन का इस्तेमाल कर यूक्रेन के ऊर्जा ढांचे पर बमबारी की है। व्लादिमीर पुतिन ने अक्टूबर की शुरुआत में एक रूसी पुल पर विस्फोट की प्रतिक्रिया कहकर अपनी सरकार के कार्यों का बचाव किया। मॉस्को का यह कदम यूक्रेनी आबादी के नैतिक मूल्यों पर एक स्पष्ट लक्ष्य है, जो अपनी ऊर्जा आपूर्ति की मार झेल रहा है।

ईरान द्वारा रूस को लंबी दूरी की बैलिस्टिक मिसाइलों की आपूर्ति करने की बढ़ती चिंता के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) ने प्रतिक्रिया के रूप में यूक्रेन को पैट्रियट वायु रक्षा मिसाइलों की आपूर्ति शुरू कर दी है। वैश्विक स्तर पर बातचीत के लिए लगातार आह्वान किया जा रहा है, लेकिन जल्द ही कुछ सकारात्मक होने की संभावना कम नजर आ रही है।

इस बीच, चीन भी कई वैश्विक स्तर के दबावों से निपट रहा है। शी जिनपिंग के सख्त कोविड उपायों से थके हुए, प्रतिबंधों में ढील के लिए देश में विरोध प्रदर्शनों की एक श्रृंखला शुरू हो गई। इसके परिणामस्वरूप कोविड से संबंधित कई प्रतिबंध हटा लिए गए। हालाँकि, जब से यह कदम अचानक उठाया गया, इसके परिणामस्वरूप मामलों में अचानक वृद्धि से निपटने के लिए देश की स्वास्थ्य प्रणाली के लिए संघर्ष बढ़ गया।

भले ही देश आंतरिक मुद्दों से निपट रहा है, लेकिन शी जिनपिंग सरकार भारत के प्रति अपनी वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) की आक्रामकता को लेकर समान रूप से सक्रिय है। जहां बीजिंग सीमा पर अपनी शत्रुतापूर्ण कार्रवाइयों के साथ जारी है, वहीं भारत भी अरुणाचल प्रदेश में तवांग क्षेत्र में जवाबी कार्रवाई कर रहा है।

यूएस-चीन शक्ति संघर्ष, जो आने वाले वर्षों में तेज होने के लिए तैयार है, को इंडो-पैसिफिक में अपनी साझेदारी को मजबूत करने के बाद के प्रभावों का भी सामना करना पड़ेगा। इसके अतिरिक्त, बाइडेन सरकार ने चीन को अमेरिकी प्रौद्योगिकियों से दूर रखने के लिए हाल के दिनों में कई निर्यात नियंत्रणों की भी घोषणा की है। यह बीजिंग के “उन्नत कंप्यूटिंग चिप्स प्राप्त करने, सुपर कंप्यूटरों को विकसित करने और बनाए रखने और उन्नत अर्धचालकों के निर्माण” की क्षमता होने के दावे के लिए एक स्पष्ट लक्ष्य के रूप में सामने आता है।

ऐसा लगता है कि बदलती वैश्विक व्यवस्था के बीच भू-राजनीति आगे की सीट ले रही है जिसमें कई देशों के लिए प्रमुख आर्थिक कदम उठाने में विश्वास एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में उभरता है। अमेरिकी वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने कहा था कि “21 वीं सदी की वैश्विक अर्थव्यवस्था को आकार देने के लिए चीन के साथ हमारी प्रतिस्पर्धा में, हम इसे अकेले नहीं कर सकते।” उन्होंने यह भी कहा था कि ऐसे अन्य देश भी हैं जो चीन के व्यवहार के बारे में अपनी चिंताओं के बारे में तेजी से मुखर हो रहे थे और सामूहिक राष्ट्रीय सुरक्षा को आगे बढ़ाने वाले नियमों, मानकों और मूल्यों के आसपास नीतियों का सहयोग और समन्वय करने की साझा इच्छा एक समाधान प्रदान कर सकती थी। यह वाशिंगटन द्वारा चीन तक तकनीकी पहुंच से इनकार करने और आपूर्ति श्रृंखलाओं को पुनर्गठित करने के लिए नीतिगत कदम उठाने के मद्देनजर आता है ताकि चीन पर निर्भर न रहें।

विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं के मद्देनजर महत्वपूर्ण उद्योग आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्गठन के लिए वाशिंगटन के कदमों के बीच वैश्वीकरण के एक नए युग के लिए एक मार्ग बनाया जा रहा है। आर्थिक वैश्वीकरण के लिए प्रमुख दिग्गजों के रूप में मानी जाने वाली ताकतें, और जिन्हें कभी वैश्विक समस्याओं के लिए एक-स्टॉप समाधान के रूप में देखा जाता था, अब पीछे हट रही हैं। चूंकि यह पहले से ही स्पष्ट है कि उभरती प्रौद्योगिकियां भू-राजनीति के अगले चरण के पाठ्यक्रम का निर्धारण करेंगी, आपूर्ति श्रृंखलाओं का ध्रुवीकरण नई चुनौती है जिससे नीति निर्माताओं और बाजार की ताकतों को निपटना होगा। प्रमुख शक्ति संघर्षों और गतिशील बहुपक्षीय व्यवस्था के वर्तमान युग में भू-राजनीतिक समीकरण बदल रहे हैं। यह कहना सुरक्षित है कि आर्थिक और तकनीकी सहयोग को चलाने में राजनीतिक विश्वास एक महत्वपूर्ण कारक होगा, भले ही यह लागत वहन करेगा जो राष्ट्रों पर लगाया जाएगा।

जहाँ एक ओर हम अमेरिका को आर्थिक पुन: अंशांकन प्रक्रिया शुरू करते हुए देखते हैं, वहीं दूसरी ओर हम यूरोप को नई रूपरेखाएँ बनाते हुए भी देखते हैं। यूक्रेन के खिलाफ रूस के आक्रामक मोर्चे ने यूरोप के लिए ठीक वैसा ही किया है जैसा चीन के उदय और मुखरता ने अमेरिका के लिए किया है। यूरोप अब महसूस कर चुका है और उन सीमाओं के साथ समझौता कर चुका है जो “मानदंडों के साम्राज्य” के रूप में उभरने की उसकी महत्वाकांक्षा अपने साथ लाती है। यह अंततः वैश्विक व्यवधानों की चुनौती के प्रति जाग रहा है, चाहे वह यूरेशिया में हो या इंडो-पैसिफिक में।

जैसे-जैसे वैश्विक राजनीति और अर्थशास्त्र का केंद्र हिंद-प्रशांत क्षेत्र में स्थानांतरित हो रहा है, पश्चिम भी इस तथ्य के साथ आ रहा है कि रूस केवल एक अल्पकालिक समस्या पेश करता है, और वास्तविक चुनौती चीन से निपटना होगा। यह अमेरिका के लिए भी महत्वपूर्ण हो जाता है क्योंकि मॉस्को-बीजिंग धुरी आने वाले वर्षों में और मजबूत होने के लिए पूरी तरह तैयार है। पश्चिम अब महत्वपूर्ण उत्पादों के लिए चीन पर अपनी आर्थिक निर्भरता को कम करने और चीन की प्रौद्योगिकियों तक पहुंच को सीमित करने के साथ-साथ समान विचारधारा वाले देशों के साथ नए रणनीतिक गठजोड़ और साझेदारी बनाने में संलग्न होगा। भले ही बीजिंग तरह तरह से जवाब देगा, पिछली आर्थिक व्यवस्था जिसका वह अपने लाभ के लिए शोषण करता था, अब मौजूद नहीं है।

भारत उभरती भू-राजनीतिक व्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। अपनी G20 अध्यक्षता के साथ, देश 2023 में वैश्विक एजेंडे को आकार देने में सक्षम होगा। हालाँकि, यह वह वर्ष भी है जहाँ भारतीय नीति निर्माताओं को दीर्घकालिक निहितार्थों के आलोक में अपने कई नीतिगत विकल्पों का रणनीतिक मूल्यांकन करना होगा। किसी देश के लाभ के लिए उपयोग किया जा रहा शक्ति का रणनीतिक संतुलन वैश्विक पदानुक्रम में इसके उत्थान की कुंजी है। यह वैश्विक व्यवस्था में एक मोड़ बिंदु है, जहां भारत से सक्रिय होने की उम्मीद की जाएगी।

लेख को अपराजिता नायर ने लिखा है।